奥巴马欲开发基建促经济共啝党拒合作或难如

2019-12-05 06:40:51 来源: 湘潭信息港

自全球金融危机爆发以来,围绕美国基础设施建设的讨论就没有停止过。近,奥巴马再次发表慷慨激昂的讲话,强调基础设施对于吸引投资和振兴美国经济至关重要,并表示美国政府鼓励私人资本参与基础设施建设投资,鼓励地方政府以发行债券等方式为基础设施建设融资。

美国的基础设施陈旧已经是公认的事实。有一种观点认为,在如今这个经济低迷期,人力、材料成本都低,此时大规模投入基础设施建设一定可以推动美国走出此轮经济低谷,进而拯救世界经济。

的确,如今美国的高速公路体系还是上世纪50年代艾森豪威尔总统时代的遗产。自上世纪70年代以来,美国就基本没有修建过重要的基础设施。美国的铁路系统曾全球,但现在被世界经济论坛排在第18位。美国的航空运输系统如今排在世界第30位,落后于马来西亚和巴拿马。

落后的基础设施带来了巨大损失。有研究机构估计,2010年的拥堵给美国造成约1010亿美元的损失。而公路设施的破败,每年对美国汽车运行造成的额外损耗高达970亿美元。供水系统是另一个例子。数据显示,美国供水系统每天漏掉的水就达70亿加仑。近,有研究机构的报告指出,2020年之前,美国需要在基础设施方面多投入1.1万亿美元,否则将遭遇可怕的经济倒退。

与日益老化的基础设施相对的,是美国快速增长的人口。1950年,美国的人口刚刚1.5亿多。如今美国的人口已经超过3亿,预计在2030年将达到4亿。无论是对现有的基础设施修修补补,还是重建,美国都到了解决这个问题的时候。

奥巴马自进入白宫以来就一直强调基础设施建设的重要性。白宫的数据显示,自奥巴马2009年初上任以来,美国已对超过56万公里的公路、9656公里的铁路和2万多座桥梁进行维修和更新,但是更新美国陈旧基础设施的任务依然艰巨。

让奥巴马烦恼的是,基建梦虽然得到了很多学者的赞同,却在充满两党利益博弈的国会中寸步难行。2009年近8000亿美元的经济刺激计划中,给基础设施建设的钱不过100亿美元。2011年,奥巴马政府就业法案中总额为600亿美元的基础设施议案遭到参议院否决。该议案中500亿美元用于基础设施的建设和维修,另外100亿美元用来成立基础设施银行,为重要工程提供资金。

此次,奥巴马再次提议国会拨款100亿美元启动基础设施银行,并开始鼓励私人资本的参与。奥巴马乐观地估计该银行至多可以撬动2000亿美元的私人资本参与基础设施建设。

面对拒绝合作的国会共和党人,奥巴马要想实现美国基建梦真的没那么容易。

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